面能力的提升，會使企業(yè)更少地依賴一個可能靠不住的地方政府，來彌補公益性的投資。公共服務的收費是其中一個來源，我們最近在寧波，做了全國第一個垃圾分類后的收費研究，之前的垃圾收費制度由于垃圾無法計量，污染者付費的原則體現(xiàn)并不完善，在垃圾分類的基礎上施行垃圾收費則更加科學。但通過水費來承擔公益性支出也有瓶頸，水費是一個筐，被裝入了很多不同內容，而我們沒有其他的通道，民眾對水價本身的感知會產生偏離，這部分也會帶來更多問題。可見，供水企業(yè)期望通過水費調增來改善自身企業(yè)發(fā)展困境是很難實現(xiàn)的。那么，作為企業(yè)，就需要在與供水所提供的網絡資源相關的縱向延伸，以及公共服務性質同源的省域橫向擴張兩個方向上想辦法。

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